The Americans with Disabilities Act (ADA) er en omfattende borgerrettighetslov som beskytter mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det ble undertegnet i lov i 1990, og bestemmelsene ble utvidet under ADA Amendments Act of 2008.
I 2010 ga Justisdepartementet ut et revidert sett med forskrifter for servicehunder med hensyn til tittel II (statlige og lokale myndighetstjenester) og tittel III (offentlig innkvartering og kommersielle fasiliteter) av ADA. Disse forskriftene adresserer rettighetene til servicehåndterere i nesten alle offentlige rom.
Det er visse andre lover som er gjeldende i spesifikke situasjoner, slik som lov om tilgang til luftfartsselskaper fra 1986; lov om rettferdig bolig (endret i 1988); og rehabiliteringsloven fra 1973 (som delvis adresserer tilgang til hundehåndterer tilgang til ethvert program eller aktivitet som mottar føderal økonomisk bistand). ADA er imidlertid loven som regulerer de fleste offentlige interaksjoner med servicehundlag.
Servicedyr definert
Spesielt definerer ADA for tiden servicedyr som "hunder som er individuelt opplært til å utføre arbeid eller utføre oppgaver for mennesker med nedsatt funksjonsevne." (Under visse omstendigheter betraktes miniatyrhester også som tjenestedyr, men det er utenfor omfanget av dette. artikkel.)
ADA-definisjonen gir også eksempler på oppgaver som en servicehund kan utføre, inkludert å "berolige en person med posttraumatisk stresslidelse (PTSD) under et angstanfall." Og likevel blir servicehunder for personer med PTSD ofte feilmerket som “emosjonelle støttedyr” (ESA), som ikke dekkes av ADA.
ADA skiller uttrykkelig mellom de to typer hunder, og bemerker at ESA bare gir komfort eller følelsesmessig støtte, mens servicehunder har blitt opplært spesielt til å utføre funksjonshemmende oppgaver.
Mens publikum har blitt vant til å se servicehunder hjelpe mennesker med synshemming, er det fortsatt mye uvitenhet når det gjelder servicehunder som hjelper mennesker med andre funksjonshemninger, spesielt de med "usynlige" helseproblemer, inkludert PTSD.
PTSD Psykiatriske hunder
PTSD-servicehunder er en type psykiatrisk servicehund. Psykiatriske servicehunder er like legitime som alle andre typer servicehunder, for eksempel en mobilitetshjelpshund, krampeanvisningshund eller en "seende øye" -hund. PTSD-servicehunder kan trenes til å utføre et hvilket som helst antall funksjonshemmende oppgaver, inkludert:
- Jording av føreren deres under et tilbakeblikk
- Veiledning av deres handler hjem under en dissosiativ episode
- Starte taktil intervensjon når en fører opplever sensorisk overbelastning
- Henter medisiner
- Søke i hjemmet for å lindre symptomer på hypervåkenhet
- Slå på lys og vekke føreren hvis de har en natterror
Denne listen er bare et utvalg. Hver persons erfaring med PTSD er forskjellig, og derfor er hver tjenestehunds ansvar unike.
Statlige og føderale lover for servicehunder
Uansett hvilke spesifikke oppgaver en servicehund utfører, regnes den som en servicehund når den pålitelig kan utføre minst en funksjonshemmende oppgave. Det betyr at bestemmelsene i ADA gjelder og må håndheves.
Enhver statlig eller lokal lov som prøver å motarbeide eller gjøre mer restriktive, er enhver bestemmelse i ADA i det vesentlige ikke håndhevbar, fordi når statlige eller lokale lover ikke stemmer overens med føderal lov, har føderal lov prioritet.
Imidlertid er statlige politibetjenter bare siktet for å håndheve statlige, ikke føderale, lover. Derfor, hvis en bedrift nekter å komme inn på et servicehundelag, og situasjonen ikke dekkes av eksisterende statlige lover, er det eneste tilgjengelige alternativet å sende inn en klage til Justisdepartementet, eller inngi sak i føderal domstol.
Hvis det er statlige lover for å beskytte rettighetene til servicehundelag, er det mulig at den ansatte eller virksomheten faktisk har begått en forseelse og kan bli bøtelagt. Dette er grunnen til at det er viktig å kjenne til gjeldende statlige lover, så vel som ADA.
Servicehunder i trening
Servicehunder under opplæring (SDIT) er ikke dekket av føderal lov, men mange stater pålegger at SDIT får samme beskyttelse som fulltrenede hunder. Imidlertid adresserer lovene noen ganger bare spesifikke funksjonshemninger, ofte unntatt PTSD og andre psykologiske forhold. Og noen lover dekker bare servicehunder trent av statlig akkrediterte organisasjoner, ikke eierutdannede servicehunder (OTSD).
Hvor servicehunder kan ekskluderes
I henhold til ADA har servicehunder lov til å følge håndtererne sine i hovedsak ethvert rom som er åpent for publikum, inkludert restauranter og dagligvarebutikker (selv om statlige eller lokale helsekoder forbyr dyr på stedet). Servicehunder får til og med inn på sykehuseksamen og pasientrom.
De eneste unntakene fra full offentlig tilgang ville være områder hvor hundens tilstedeværelse ville kompromittere helsen og sikkerheten til andre, som sykehusoperasjonsrom og brenningsenheter der et sterilt felt kan bli negativt påvirket av hundens tilstedeværelse.
Servicehunder kan også ekskluderes fra visse områder under ADAs "grunnleggende endring" -klausul, som sier at hvis en modifisering "fundamentalt vil endre naturen til varene, tjenestene, fasilitetene, privilegiene, fordelene eller innkvarteringen" som tilbys av forretningsenhet, trenger ikke virksomheten å endre sin policy.
For eksempel vil en jevnlig bjeffende hund endre tjenestene som tilbys av et konserthus. På det tidspunktet kan en ansatt be om at hunden blir fjernet. Imidlertid kan en ansatt ikke forebyggende hindre adgang til et servicehundteam basert på bekymringen for at hunden kanskje bark. Servicehunder kan også bli pålagt å reise hvis de ikke er husbrutt eller hvis de er "ute av kontroll" og eieren har ikke effektivt fått kontroll over dyret.
Frykt, allergier og andre begrensninger for kjæledyr
Hverken frykt for hunder eller allergi mot hunder er akseptable grunner til å utestenge et servicehundteam fra et etablissement. I tilfelle alvorlig allergi og delt rom, må det tilrettelegges for begge parter, og skille de to så mye som mulig.
"Ingen kjæledyr" -tegnene i virksomheter gjelder ikke servicehunder som de er ikke kjæledyr. Etableringer kan ikke sitere “retten til å nekte tjeneste” som en unnskyldning for å nekte tilgang til servicehundelag mer enn det kan påkalle den å nekte å gi tjenester til en person basert på rase eller kjønn, ettersom mennesker med funksjonshemninger betraktes som en beskyttet klasse.
Hva en eier kan be om fra en behandler
Hvis eierne er usikre på om en hund er et kjæledyr eller en servicehund, kan de stille to spesifikke spørsmål - og ingenting annet:
- Er hunden et servicedyr som kreves på grunn av funksjonshemning?
- Hvilket arbeid eller hvilken oppgave har hunden blitt trent til å utføre?
Det er spesielt forbudt for ansatte å spørre om førerens funksjonshemning eller kreve at servicehunden utfører noen oppgaver den er opplært til. Føreren er ikke pålagt å gi en uttømmende liste over alle oppgaver som servicehunden kan utføre; å navngi en enkelt oppgave er tilstrekkelig.
Videre sier ADA spesielt at ansatte ikke kan kreve "medisinsk dokumentasjon", "et spesielt identifikasjonskort" eller "opplæringsdokumentasjon." Det betyr at en servicehund ikke trenger et kort, en merkelapp utstedt av en stat eller lokal autoritet, vest eller annet synlig identifiserende utstyr for å få tilgang. Krever noen av disse elementene er i strid med ADA.
Nødvendig utstyr for bruk av en servicehund
Det eneste utstyret som er nevnt i ADA er en bånd, sele eller binde. Og selv det er avhengig av førerens spesifikke behov. Hvis en bånd, sele eller tether forstyrrer servicehundens evne til å utføre sine oppgaver, kan en fører styre hunden ved hjelp av tale- eller håndsignaler eller andre passende metoder.
Et ord fra veldig bra
Mens servicehåndterere kan forvente å møte arbeidere som ikke er kjent med bestemmelsene i ADA, er uvitenhet om loven ikke en unnskyldning for diskriminering. Servicehåndterere har et ansvar for å holde kontroll over sin veloppdragen servicehund. de som driver offentlig innkvartering har et ansvar for å kjenne lovene om servicehundlag og å gi dem tilgang som beskrevet i ADA.